Великобритания в мировой безопасности характеризуется двумя словами английского происхождения: "чемпион" и "Пионер". Чемпион — по количеству камер, а пионер — в решении проблем, которые влечет формирования столь огромного количества видеоинформации. Внимательно наблюдая, с одной стороны, за действиями первопроходцев, а с другой — за ростом количества систем видеонаблюдения в России, продолжаем публиковать материалы британского МВД. Сегодня ведомство мужественно пытается навести порядок в сфере видеонаблюдения в условиях отмены внутренних паспортов и общенациональной базы персональных данных. Наверное с подобными проблемами столкнутся все цивилизованные страны, и готов опыт их решения может оказаться очень кстати. Любознательный читатель найдет в этом материале и много полезной информации маркетингового характера: Руководство по видеонаблюдению предъявляет определенные требования и к организациям, эксплуатирующим системы видеонаблюдения, и к производителям оборудования. Становится более понятной мотивация "конечника" при введении мер регулирования. Которые, несомненно, в свое время появятся и в нашей стране — хорошо бы, если бы они оказались адекватными и прошли предварительное обсуждение, как это было организовано британцами.
МВД Великобритании приступило к трехмесячному обсуждение нового Руководства по видеонаблюдению и автоматизированного распознавания номерных знаков автотранспорта. Обсуждение открытое, и в нем могут участвовать как операторы систем видеонаблюдения, так и представители "широких кругов общественности". Толчком к апдейты знаменитого документа стал представлен в Палату общин британского парламента 11 февраля этого года Билль о защите свобод. В соответствии с духом этого документа предлагается сделать применение технологий "более пропорциональным и эффективным".
В числе предложений, подлежащих обсуждению, значатся следующие:
- создание перечня действий, которые следует предпринять организациям-операторам систем видеонаблюдения до момента установки новых камер, чтобы убедиться, что их применение является абсолютно необходимым-
- разработка стандартов на оборудование, которые гарантируют его надежность, эффективность и достаточное качество изображения приемлемого формата-
- публичное распространение информации о системах видеонаблюдения в местных сообществах путем консультаций с полицейскими силами и органами власти на местах, обеспечения более адекватного информирования общественности-
- решение о разработке более детальных инструкций, касающихся сроков хранения данных в видеосистемах и распознавания номерных знаков автотранспорта.
Ниже мы публикуем в адаптированном виде выдержки из министерской записки, призванной инициировать обсуждение содержания нового Руководства. Вопрос "от скептика" значатся в тексте оригинала в качестве примеров для затравки.
Стадия проектирования систем
Основным принципом применения камер видеонаблюдения — как в настоящем, так и в будущем — является пропорциональность их использования. Это означает, что еще на стадии рассмотрения предложений о применении технологий видеонаблюдения организациям следует провести всесторонний анализ целей и задач, предполагаемой отдачи и возможных побочных эффектов. Для этого может использоваться целый ряд средств, например, в Руководство могут быть включены перечни контрольных вопросов и сведения лучших практик, которые позволили бы организациям упорядочить процессы предварительного анализа и прийти к сбалансированным выводам. Например, это могут быть рассуждения следующего характера:
- ли предлагаемая установка частью специально разработанной или интегрированной безопасности-
- в чем заключается главная цель применения видеонаблюдения и какие выгоды организация планирует получить по использованию видеонаблюдения-
- оценка того, насколько достижима эта цель с применением имеющихся технологий-
- ли альтернативные способы достижения цели-
- все ли готово к внедрению видеонаблюдения, или для этого еще только предстоит разработать какие-то меры и процедуры-
- оценка ущерба от внедрения видеонаблюдения (окружающей среде, личной неприкосновенности граждан, н